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职业教育质量不胜歧视仍存 修法能否改变现状?

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  • 2019-08-13
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  修法能否打破职校“低”像

  职教生就业易受歧视职业教育质量不胜

  “蛰伏”了少年以后,“小龙虾学院”扬威。

  2017年,湖北江汉艺术职业学院设立潜江龙虾学院。少年后,立即所“小龙虾学院”的第一35称学生在今年6月27日正式毕业,就业率达100%,其中多数都活动上了“烧虾”岗位,部分学生的月薪达上万头。

  潜江龙虾学院毕业生的高光表现,再掀起了群众对职业教育的关怀。

  依照威尼斯网址统计局和教育部的新型数据,我国现有中等职业教育学校10340所,尖端职业学校1423所,现代职业教育体系初步建立。

  成固然可喜,但是困境同样不容忽视。智联招聘发布的《2019年职业教育人才就业景气度报告》展示,近来,国内职业教育院校和人才数量持续减少,尤其是中等职业教育人才。

  职业教育如何破局,成为经济社会发展必须要解决的一个难题。

  全国人大常委会委员、华夏教育学会副会长、长江教育研究院院长周洪宇近来接受《法制日报》记者采访时指出,有关数据表明,我国职业教育体系已开始建立,但是为如清醒地看,职业教育仍是教育领域的脆弱环节,完全发展水平和经济社会发展需求还不适应,和人民群众的渴望还发生别。

  “必须及早修改职业教育法,这样才能够要职业教育的进步有法保障、依法,从根本上解决职业教育发展所面临的新情况和新问题。”周洪宇说。

  职教歧视仍然存在

  有关资料显示,受到职、高职已分别占本国高中阶段教育和普通高等教育的“半壁江山”。但是,社会上对职业教育仍发生多歧视。

  来江苏苏州的张雪在接受记者采访时坦言,如果孩子高考成绩不好,宁愿让他复读一年,啊不愿意为他失去上职校,“大家都认为上职校的子女没出息,举重若轻前途”。

  学生对职业教育的歧视同样明显。就读于威尼斯网址某职校的张文告诉记者,每年开学,学校都会产生多人口退学,“大家都认为在工厂里上班低人一等,不如当白领来得光鲜亮丽”。

  不仅如此,有关政府部门对职业教育的关怀和投入为还比少,政府部门中对职业教育总体规划的认识、针对职业教育和经济转型发展的涉及等方面缺乏共识。

  思考方面的阻力,导致职业教育的进步一直不如人意。

  法定数据显示,近来中职招生数量上逐年下降趋势,占高中等招生总量的比重维持在40%左右,本来大体相当的“职普比例”正在逐渐失衡。

  周洪宇认为,有关单位和社会还应切实转变观念,营造有利于职业教育发展的好气氛。职业教育经费稳步提高机制不足健全的题材,应该在职业教育法中明确规定投入责任和规范,加大经费投入。

  “一方面,建立经费投入保障制度,明显各级政府对职业教育经费投入的责任和比重,明显职业教育经费在本地区教育经费投入中的比例,制订到职业学校和职业培训机构的学费收取、管理使用办法。一方面,建立教育附加费用于中等职业教育立项、审计、责任追究制度,连作出规定,城市教育费附加安排用于职业教育的比重,一般地方不低于20%,已经普及九年义务教育的地方不低于30%。”周洪宇说。

  教学质量难为保证

  教学质量参差不齐,直接是职业教育的疼痛点。

  职业教育与普通中小学教育不同,除了文化课的学习的客,再重视实践能力,凡是因为就业为导向。所以在教学安排中,学生的操作实验课占比更多。但是,多职校为图一时方便,在部署上多为理论教学为主,实操课程很少。

  “部分专业需要用到仪器设备,但是这些装备不仅数量太少,并且过于陈旧,难以为满足学生需求。操作课的时候,三四只人用同一台仪器都非常广。偶尔仪器坏了,教师就被我们看书。”张文说。

  除了硬件设备,软件设施也是职业教育的软肋。

  尽管教育部一再强调要尽量重视和加深职校的实训环节,但是在多数的职业学校,实训教师仍是微不足道。在江苏扬州某职校工作的李阳告诉记者,现在招聘教师都是教育局统一进行考核,学校无权干涉,招聘来的教师大多是刚刚毕业的大学生,学历是发生了,但是实训指导能力明显不足,这些导师和职校实训岗位的异常需要严重脱节。

  并且,强离职率让本就缺乏实训经验教师的职业学校“雪上加霜”。对于这一点,张文深产生体会,“只在先后一个学期,即使变换了三只班主任,自己还已经习惯了”。

  “学生难管、外出培训机会少、对待低、年轻教师看不到发展空间,凡是离职的重要原因。”李阳说。

  除了校内教学问题,校外培训方面的题材吗不容忽视。

  近来,渤海理工职业学院学生实训,却被布置到欢乐谷“扮演鬼”同行闹得沸沸扬扬。学校机电系学生在鬼屋“扮演鬼”、景区餐厅内达到货打杂,经贸管理系学生在商店卖烤肠、检票安检。对于,校方称此次实训属“模块化教学”。

  部分职校随意安排和专业不相关、不相近的实习岗位,部分职校把学生当成廉价劳动力“卖”被公司……不规范的校外培训屡见报端。

  周洪宇指出,由于职业教育法对法律主体的指责、且、造福没有明显的规定,对于法律责任的规定更是空泛,所以造成不规范校外培训等问题反复发。建议在法律中作出规定,应该结合实际情况,建立职业教育执法责任监督制约,全面和全面师生处分和申诉制度、教育行政复议和决定制度,保险职业教育法律法规的实现执行。

  21百年教育研究院副院长熊丙奇认为,实习实训是职业教育重要一环,需要校方认真设计,投入相应精力和经费。在监管方面,主办机关要监督职校实习内容和效用,可以追设立职校黑名单制度,以发生违规实习行为的职校列入黑名单,每年招生时对外公示。

  市场导向设置专业

  “小龙虾学院”设立的初,不但受到了社会的戏和质疑,还被教育部点名批评。立即,教育部职业教育与成人教育司相关负责人指出,部分事情学校不从正规目录中选取专业,做一些奇葩专业,如果注意防范这种倾向,“部分学校开设了龙虾专业,不能这样……专业的安装是同件非常严肃的工作,凡是发生正确性的,不能误人子弟”。

  对批评,校方称自己并不违规,因为他们办的并不是“龙虾专业”,而是专业目录上的烹饪工艺和营养、餐饮管理和市场营销专业,只是以烹饪小龙虾作为重要。

  今年,那时不被看好的“小龙虾学院”成功证明了自己。对于这同结果,全国人大代表、湖北省潜江市市长龚定荣并不意外。

  龚定荣说,“小龙虾学院”凡是单实实在在的饮食文化学院,凡是在箱底进步基础上应运而生的一个学院,培养的人才为是的的人才。为保证课程的合理,还请了长江水科所的院士来指教材编撰。

  龚定荣指出,产业进步产生各个方面的需要,依照种植养殖、餐饮加工等。所以需要一大批青年人才,并且还如为将来产业进步培养领军人物。

  近来,人口组织部颁《电子竞技员就业景气现状分析报告》。立即同报显示,目前我国正在营业的电子竞技战队(含有俱乐部)多达5000多下,电子竞技职业运动员约10万人,还发生特别批半事情、业余电子竞技选手活跃在各种被小规模电子竞技赛事的赛场上。

  电子竞技的快速发展带动企业对电子竞技人才的伟大需求,多职校纷纷关注并积极申报,在近几年陆续增设电竞专业。

  但是,在正式设置方面作出改变的学校毕竟还是少数,更多的学校仍旧是停滞不前。张文告诉记者,它就读的职校这几年专业没什么改变,重要还是因为旅游管理、烹饪、民航、电气工程等专业为主。

  在周洪宇看来,职业教育不能满足社会对技术技能人才的多边需求,重要问题在于职业教育质量不足高。建议在职业教育法中建立就业准入制度,建立能够体现经济发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系,增强对职业技术鉴定、专业技术人员工作资格评价、职业资格证书颁发工作的指点和管理。(蒲晓磊王蓉)(应采访对象要求,张雪、李阳吗化名)

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